Tác giả: Colin Crossman, Tạp chí Bitcoin; Biên dịch: Ngũ Chu, Jinse Caijing
Các nhà lập pháp bang Nebraska vừa thông qua Luật số 526 (LB526), mặc dù luật này không rõ ràng phản đối Bitcoin, nhưng ảnh hưởng của nó có thể không trung lập. Cơ quan lập pháp bang đã thông qua luật này với tỷ lệ 49-0 và gửi đến Thống đốc Jim Pillen, dự kiến sẽ được ký thành luật tại đó. Những người ủng hộ gọi đây là một dự luật cơ sở hạ tầng hợp lý. Trong khi đó, các thợ mỏ Bitcoin lại cho rằng đây là một cuộc rút lui chậm rãi đang được chuẩn bị.
Dữ liệu giấy tờ của LB526 hướng đến những người dùng năng lượng lớn. Thực tế, nó được thiết kế đặc biệt cho các cơ sở khai thác Bitcoin có tải điện đạt hoặc vượt quá 1 megawatt (MW) và áp đặt nhiều hạn chế vận hành, những hạn chế này không chỉ là chính sách mà còn giống như hình phạt.
Chuyển giao chi phí, sỉ nhục công khai và cắt điện
Cốt lõi của LB526 là một quy định bắt buộc: Các thợ mỏ phải chịu trách nhiệm cho bất kỳ chi phí nâng cấp cơ sở hạ tầng nào cần thiết để đáp ứng nhu cầu của họ. Các công ty tiện ích có quyền yêu cầu thanh toán trực tiếp hoặc thanh toán bằng thư tín dụng sau khi thực hiện "nghiên cứu tải". Mặc dù dự luật đã nhấn mạnh một cách miệng về "công bằng" và không phân biệt đối xử, nhưng mục tiêu của nó thì rõ ràng. Các thợ mỏ Bitcoin là ngành duy nhất được nêu tên.
Ngoài ra, các nhà khai thác khai thác phải thông báo trước cho các công ty tiện ích, tuân thủ các yêu cầu về kết nối của họ, và điều quan trọng là phải chấp nhận dịch vụ có thể bị gián đoạn. Điều này có nghĩa là, khi lưới điện căng thẳng, các thợ mỏ sẽ bị cắt điện trước tiên. Phản ứng nhu cầu tự nguyện, dấu hiệu của tư thế thân thiện với mạng lưới điện của khai thác Bitcoin? Sẽ bị thay thế bằng việc cắt điện bắt buộc và quyết định tự chủ của các công ty tiện ích.
Điều quan trọng nhất là: công khai tiết lộ mức tiêu thụ năng lượng. Các công ty tiện ích phải công bố tình hình sử dụng năng lượng hàng năm cho mỗi lần khai thác. Các ngành công nghiệp khác sử dụng nhiều dữ liệu không có yêu cầu như vậy - điện toán đám mây không có, cụm trí tuệ nhân tạo không có, trung tâm dữ liệu Amazon cũng không có. Chỉ có ngành công nghiệp Bitcoin là không có. Đây không chỉ là giám sát, mà còn là việc gửi tín hiệu.
Thuế chưa thu và chi phí còn lại
Điều đáng khen ngợi là cơ quan lập pháp đã từ bỏ một điều khoản trước đó, điều khoản này dự định đánh thuế 2,5 cent cho mỗi kilowatt giờ đối với ngành khai thác. Mức thuế trừng phạt này sẽ được tính thêm 50% vào mức thuế công nghiệp điển hình. Khoản thuế này sẽ được coi là một tuyên bố thù địch công khai. Việc bãi bỏ nó là cần thiết, nhưng chưa đủ.
Bởi vì trong dự luật LB526 còn lại một yếu tố răn đe không rõ ràng nhưng cũng mạnh mẽ: sự không chắc chắn. Lợi nhuận của ngành khai thác đã rất mỏng manh, họ tìm kiếm các khu vực pháp lý có chi phí điện năng dự đoán được và quy tắc rõ ràng. Tuy nhiên, Nebraska lại cung cấp phí hạ tầng, giới hạn điện năng tùy ý và sự chú trọng vào quy định.
Phản ứng thị trường: Cảnh báo từ ngành khai thác
Các nhà lãnh đạo trong ngành không giữ im lặng. Marathon Digital Holdings là một trong những công ty khai thác niêm yết lớn nhất, công ty này đã chứng thực rằng họ đã đầu tư gần 200 triệu đô la tại Nebraska và đã nộp hơn 6,5 triệu đô la tiền thuế. Công ty cảnh báo rằng nếu dự luật LB526 được thông qua, việc mở rộng thêm có thể bị hủy bỏ.
Họ truyền đạt một thông điệp rất rõ ràng: Nebraska luôn là một khu vực pháp lý ủng hộ sự phát triển của ngành khai thác mỏ và hỗ trợ sự tăng trưởng kinh tế. Nhưng dự luật LB526 đã phát đi một tín hiệu: những người khai thác không được hoan nghênh, hoặc tối đa chỉ là công dân hạng hai trong nền kinh tế năng lượng. Như một giám đốc điều hành đã nói: "Nếu quy tắc tương tự không áp dụng cho các ngành công nghiệp tiêu tốn năng lượng khác, thì đây không phải là về cơ sở hạ tầng, mà là về sự phân biệt."
Những người khác cảnh báo rằng việc cắt điện cưỡng chế sẽ thay thế dịch vụ lưới điện hợp tác bằng sự đe dọa. Các thợ mỏ Bitcoin có thể và thực sự cung cấp dịch vụ giảm tải theo thời gian thực, ổn định lưới điện trong thời gian nhu cầu cao. Nhưng giá trị này chỉ có hiệu lực khi có tín hiệu từ thị trường. Dự luật LB526 đã biến điều này thành một gánh nặng.
Chính trị, điện lực và các dịch vụ công
Nhà đồng sáng lập dự luật, Thượng nghị sĩ Mike Jacobson khẳng định rằng dự luật LB526 không liên quan đến Bitcoin. "Đây là về việc sử dụng điện," ông nói. Nhưng điều này khó mà phù hợp với một dự luật nhắm đến một nhóm người dùng cụ thể.
Jacobson lấy Kearney làm ví dụ, một nửa điện năng của thành phố đã chảy vào một mỏ. Nhưng cơ quan lập pháp không coi đó là một cơ hội, tức là một khách hàng công nghiệp có thể điều chỉnh sẵn sàng mở rộng hoặc thu hẹp quy mô theo nhu cầu của lưới điện, mà lại chọn cách tránh rủi ro và tập trung vào quy hoạch.
Và trong mô hình điện công cộng của bang Nebraska, điều này cực kỳ quan trọng. Bởi vì tất cả các tiện ích đều thuộc sở hữu công, lập trường quản lý của chính phủ bang không phải là khuyến nghị mà là vấn đề sống còn. Ở đây không có sự cạnh tranh bán lẻ. Nếu bộ phận điện lực của Nebraska bắt đầu coi các thợ mỏ Bitcoin là những "kẻ ăn bám" không đáng tin cậy, thay vì là những đối tác tự nguyện, thì các thợ mỏ sẽ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc rút lui.
Hiện tại, dự luật LB526 chỉ đang chờ chữ ký của thống đốc. Cho rằng LB526 được đề xuất theo yêu cầu của thống đốc, có khả năng nó sẽ được ký kết. Sau khi được ban hành, nó sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2025. Cho đến lúc đó, các thợ đào phải đưa ra quyết định: thích nghi, di cư hoặc bỏ cuộc.
Các bang như Texas, Wyoming và Bắc Dakota đã đi theo hướng ngược lại, cung cấp sự rõ ràng về thuế, tích hợp lưới điện và bảo vệ pháp lý. Nebraska từng đứng đầu nhưng có thể sẽ dần dần bị lãng quên.
Việc khai thác Bitcoin không cần sự bố thí, nhưng thực sự cần một vị thế bình đẳng. LB526 áp đặt chi phí, hạn chế tính linh hoạt và gây ra sự hoài nghi. Nếu mục tiêu là cân bằng giữa đổi mới và cơ sở hạ tầng, thì việc thực hiện sẽ rất khác biệt.
Bởi vì khi một ngành công nghiệp bị gánh nặng và những ngành khác không bị gánh nặng, khi hợp tác tự nguyện được thay thế bằng bắt buộc, khi dữ liệu hoạt động được công khai mà không có lý do rõ ràng, không khó để hiểu tại sao các thợ đào coi LB526 không phải là quy định, mà là trả thù.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Quy định mới ở Nebraska: Bảo đảm cơ sở hạ tầng hay lệnh quản chế gián tiếp?
Tác giả: Colin Crossman, Tạp chí Bitcoin; Biên dịch: Ngũ Chu, Jinse Caijing
Các nhà lập pháp bang Nebraska vừa thông qua Luật số 526 (LB526), mặc dù luật này không rõ ràng phản đối Bitcoin, nhưng ảnh hưởng của nó có thể không trung lập. Cơ quan lập pháp bang đã thông qua luật này với tỷ lệ 49-0 và gửi đến Thống đốc Jim Pillen, dự kiến sẽ được ký thành luật tại đó. Những người ủng hộ gọi đây là một dự luật cơ sở hạ tầng hợp lý. Trong khi đó, các thợ mỏ Bitcoin lại cho rằng đây là một cuộc rút lui chậm rãi đang được chuẩn bị.
Dữ liệu giấy tờ của LB526 hướng đến những người dùng năng lượng lớn. Thực tế, nó được thiết kế đặc biệt cho các cơ sở khai thác Bitcoin có tải điện đạt hoặc vượt quá 1 megawatt (MW) và áp đặt nhiều hạn chế vận hành, những hạn chế này không chỉ là chính sách mà còn giống như hình phạt.
Chuyển giao chi phí, sỉ nhục công khai và cắt điện
Cốt lõi của LB526 là một quy định bắt buộc: Các thợ mỏ phải chịu trách nhiệm cho bất kỳ chi phí nâng cấp cơ sở hạ tầng nào cần thiết để đáp ứng nhu cầu của họ. Các công ty tiện ích có quyền yêu cầu thanh toán trực tiếp hoặc thanh toán bằng thư tín dụng sau khi thực hiện "nghiên cứu tải". Mặc dù dự luật đã nhấn mạnh một cách miệng về "công bằng" và không phân biệt đối xử, nhưng mục tiêu của nó thì rõ ràng. Các thợ mỏ Bitcoin là ngành duy nhất được nêu tên.
Ngoài ra, các nhà khai thác khai thác phải thông báo trước cho các công ty tiện ích, tuân thủ các yêu cầu về kết nối của họ, và điều quan trọng là phải chấp nhận dịch vụ có thể bị gián đoạn. Điều này có nghĩa là, khi lưới điện căng thẳng, các thợ mỏ sẽ bị cắt điện trước tiên. Phản ứng nhu cầu tự nguyện, dấu hiệu của tư thế thân thiện với mạng lưới điện của khai thác Bitcoin? Sẽ bị thay thế bằng việc cắt điện bắt buộc và quyết định tự chủ của các công ty tiện ích.
Điều quan trọng nhất là: công khai tiết lộ mức tiêu thụ năng lượng. Các công ty tiện ích phải công bố tình hình sử dụng năng lượng hàng năm cho mỗi lần khai thác. Các ngành công nghiệp khác sử dụng nhiều dữ liệu không có yêu cầu như vậy - điện toán đám mây không có, cụm trí tuệ nhân tạo không có, trung tâm dữ liệu Amazon cũng không có. Chỉ có ngành công nghiệp Bitcoin là không có. Đây không chỉ là giám sát, mà còn là việc gửi tín hiệu.
Thuế chưa thu và chi phí còn lại
Điều đáng khen ngợi là cơ quan lập pháp đã từ bỏ một điều khoản trước đó, điều khoản này dự định đánh thuế 2,5 cent cho mỗi kilowatt giờ đối với ngành khai thác. Mức thuế trừng phạt này sẽ được tính thêm 50% vào mức thuế công nghiệp điển hình. Khoản thuế này sẽ được coi là một tuyên bố thù địch công khai. Việc bãi bỏ nó là cần thiết, nhưng chưa đủ.
Bởi vì trong dự luật LB526 còn lại một yếu tố răn đe không rõ ràng nhưng cũng mạnh mẽ: sự không chắc chắn. Lợi nhuận của ngành khai thác đã rất mỏng manh, họ tìm kiếm các khu vực pháp lý có chi phí điện năng dự đoán được và quy tắc rõ ràng. Tuy nhiên, Nebraska lại cung cấp phí hạ tầng, giới hạn điện năng tùy ý và sự chú trọng vào quy định.
Phản ứng thị trường: Cảnh báo từ ngành khai thác
Các nhà lãnh đạo trong ngành không giữ im lặng. Marathon Digital Holdings là một trong những công ty khai thác niêm yết lớn nhất, công ty này đã chứng thực rằng họ đã đầu tư gần 200 triệu đô la tại Nebraska và đã nộp hơn 6,5 triệu đô la tiền thuế. Công ty cảnh báo rằng nếu dự luật LB526 được thông qua, việc mở rộng thêm có thể bị hủy bỏ.
Họ truyền đạt một thông điệp rất rõ ràng: Nebraska luôn là một khu vực pháp lý ủng hộ sự phát triển của ngành khai thác mỏ và hỗ trợ sự tăng trưởng kinh tế. Nhưng dự luật LB526 đã phát đi một tín hiệu: những người khai thác không được hoan nghênh, hoặc tối đa chỉ là công dân hạng hai trong nền kinh tế năng lượng. Như một giám đốc điều hành đã nói: "Nếu quy tắc tương tự không áp dụng cho các ngành công nghiệp tiêu tốn năng lượng khác, thì đây không phải là về cơ sở hạ tầng, mà là về sự phân biệt."
Những người khác cảnh báo rằng việc cắt điện cưỡng chế sẽ thay thế dịch vụ lưới điện hợp tác bằng sự đe dọa. Các thợ mỏ Bitcoin có thể và thực sự cung cấp dịch vụ giảm tải theo thời gian thực, ổn định lưới điện trong thời gian nhu cầu cao. Nhưng giá trị này chỉ có hiệu lực khi có tín hiệu từ thị trường. Dự luật LB526 đã biến điều này thành một gánh nặng.
Chính trị, điện lực và các dịch vụ công
Nhà đồng sáng lập dự luật, Thượng nghị sĩ Mike Jacobson khẳng định rằng dự luật LB526 không liên quan đến Bitcoin. "Đây là về việc sử dụng điện," ông nói. Nhưng điều này khó mà phù hợp với một dự luật nhắm đến một nhóm người dùng cụ thể.
Jacobson lấy Kearney làm ví dụ, một nửa điện năng của thành phố đã chảy vào một mỏ. Nhưng cơ quan lập pháp không coi đó là một cơ hội, tức là một khách hàng công nghiệp có thể điều chỉnh sẵn sàng mở rộng hoặc thu hẹp quy mô theo nhu cầu của lưới điện, mà lại chọn cách tránh rủi ro và tập trung vào quy hoạch.
Và trong mô hình điện công cộng của bang Nebraska, điều này cực kỳ quan trọng. Bởi vì tất cả các tiện ích đều thuộc sở hữu công, lập trường quản lý của chính phủ bang không phải là khuyến nghị mà là vấn đề sống còn. Ở đây không có sự cạnh tranh bán lẻ. Nếu bộ phận điện lực của Nebraska bắt đầu coi các thợ mỏ Bitcoin là những "kẻ ăn bám" không đáng tin cậy, thay vì là những đối tác tự nguyện, thì các thợ mỏ sẽ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc rút lui.
Hiện tại, dự luật LB526 chỉ đang chờ chữ ký của thống đốc. Cho rằng LB526 được đề xuất theo yêu cầu của thống đốc, có khả năng nó sẽ được ký kết. Sau khi được ban hành, nó sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2025. Cho đến lúc đó, các thợ đào phải đưa ra quyết định: thích nghi, di cư hoặc bỏ cuộc.
Các bang như Texas, Wyoming và Bắc Dakota đã đi theo hướng ngược lại, cung cấp sự rõ ràng về thuế, tích hợp lưới điện và bảo vệ pháp lý. Nebraska từng đứng đầu nhưng có thể sẽ dần dần bị lãng quên.
Việc khai thác Bitcoin không cần sự bố thí, nhưng thực sự cần một vị thế bình đẳng. LB526 áp đặt chi phí, hạn chế tính linh hoạt và gây ra sự hoài nghi. Nếu mục tiêu là cân bằng giữa đổi mới và cơ sở hạ tầng, thì việc thực hiện sẽ rất khác biệt.
Bởi vì khi một ngành công nghiệp bị gánh nặng và những ngành khác không bị gánh nặng, khi hợp tác tự nguyện được thay thế bằng bắt buộc, khi dữ liệu hoạt động được công khai mà không có lý do rõ ràng, không khó để hiểu tại sao các thợ đào coi LB526 không phải là quy định, mà là trả thù.